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　　南方日報訊 （記者/呂冰冰）今後，在羅湖的社區，如果要“加強”某一方面工作，上級部門制定一套管理考核制度，讓街道、社區工作站去落實執行的做法，會遇到“門檻”：如果下放的任務不屬於《羅湖區社區工作准入制度》中列入的社區工作事項清單的，社區可以拒絕受理。如果仍要基層去承擔，不僅需要向區編製委員會申請，而且必須配套相應的經費保障，“權隨責走，費隨事轉”。
　　包括工作站任務大幅“瘦身”的一攬子社區體制改革計劃，首先在南湖街道辦試行。16日，羅湖召開了改革動員大會，公佈了相關方案。
　　因上級機構任務層層下達，在行政架構中處於最底一層的社區工作站，往往承擔了名目繁多的任務，忙於應付各種考核的表格文件，陷於“文牘”，做紙面文章，脫離了實際的社區工作。
　　“2007年，我有機會到工作站調研，發現當時工作站承擔的事項有39項，已讓工作站感覺沉重。今年，我們調研發現如今工作站承擔的事項是180多項”，羅湖區委副書記吳裕中用數據說明瞭基層治理的問題癥結。
　　社區綜合黨組織、工作站、服務中心和居民委員會的職責究竟是什麼？如何分工？作為全國社區治理和服務創新實驗區，先行先試探索“社區居民自治區”的城區，羅湖希望以全國的眼光來努力破解這一問題。
　　在進行大量研究的基礎上，羅湖初步形成了社區治理中最重要的4個機構的工作清單。清單力求釐清各機構的權責邊界，實現基層政府職能規範明晰、社區治理體制科學合理、社會組織培育和監管體系全面完善、居民委員會的自治功能得到充分激活、居民參與社區治理的方式豐富多樣。
　　減負“瘦身”是此次改革的核心內容：當前社區工作站承擔的任務被大幅削減80項，取消11項責任狀，取消了10項考核評比檢查任務，25種臨時性組織機構被撤消，23種電子台賬和24種紙質台賬也被取消。同時，有23項工作事項被轉移到街道辦和區有關部門。
　　為保證“瘦身”後不“反彈”，羅湖將出台《深圳市羅湖區社區工作准入制度》，規範區職能部門向街道、社區下放任務的程序、標準和類別。凡未列入事項的任務，社區可拒絕受理。清單之外的申請進入社區，必須向區編製委員會申報，由其決定是否由社區承接。即使承接，也須有經費保障等，實行“權隨責走，費隨事走”。
　　改革後，羅湖的社區工作人員只有4種：社區綜合黨組織、社區工作站、社區居委會專職人員、網格員。
　　“瘦身”後富餘出來的人員，“變身”成全區網格化管理需要配備的“網格員”。根據深圳的統一要求，每個社區的網格都要配備一個網格員。大部分兄弟區採取的是招摹人手的方式完成，羅湖通過整合資源，在不增人手情況下，完成了部署，財政投入也沒有增加。以南湖街道為例，據估算，改革後投入到社區工作人員的經費，將比原來節約70餘萬元。
　　據悉，南湖街道試行改革之後，如推進順利，這項改革將在全區推開。　　（原標題：上級派發社區工作站任務不屬清單事項可拒絕受理）