據新華社深圳4月28日電
  日前,深圳市土地房產交易中心以4億元和2.8億元的價格,掛牌出讓了兩塊養老服務設施用地,分別溢價6倍和7倍。
  分析人士指出,養老用地實行“招拍掛”,將導致養老院住房成本上升。如果養老院都以這種方式獲取土地,那麼今後只能為極少數富有老人提供服務。
  高額成本將轉嫁給老人
  作為全國首次養老用地掛牌出讓,深圳4月10日推出的兩塊土地吸引了35家企業參與競標,最終以6倍和7倍的溢價成交。
  這兩塊土地一塊位於寶安中心區,占地面積10860平方米,另一塊位於龍華新區民治街道,占地面積6920平方米。
  深圳市民政局社會福利和社會事務處相關負責人告訴記者,這兩塊地已確定建設養老院。
  起拍價6850萬元的寶安地塊經過21次出價,被前海人壽保險股份有限公司以4億元拍得,樓面地價為每平方米14815元;起拍價4000萬元的龍華地塊經過25次出價,被深圳市融通信投資有限公司以2.8億元拍得,樓面地價高達每平方米18397元。“羊毛出在羊身上。高地價產生的巨額利息成本,以及相應的建築、安裝、配套設施和服務成本,最後將轉嫁到養老院的老人身上。”參與競拍的深圳恩歌源投資發展有限公司經營部經理李德雄說。
  當地稱鎖定富裕人群
  出讓合同要求,寶安地塊最少要配備500張養老床位,龍華地塊最少要配備300張養老床位。深圳市民政局有關負責人說。
  參與此次競標的深圳市洲際通事業發展有限公司董事長黃乾達說,根據建築面積和床位數計算,龍華地塊一個床位占地50平方米,僅地價成本就高達93萬元,工程成本約20萬元,其中建安成本按每平方米4000元計算,一個床位的固定投資需要113萬元。“折算到單月,一個床位地價成本為1500元,工程成本約900元,銀行利息為6000元,運營費用約2000元到3000元。”黃乾達說,“一個床位的基本成本已達到每月11000元。”
  深圳市民政局社會福利和社會事務處相關負責人在接受記者採訪時坦承,“我們是想在這兩塊地上建設高端養老院,鎖定能拉動本地消費的富裕人群。”他表示,“相比較目前北上廣的高端養老院,月收費1萬多元的價格並不算高。”
  國家統計局深圳調查隊數據顯示,2013年深圳居民人均家庭總收入50023元,人均可支配收入44653元。可見,月收費過萬元的養老院絕非大多數老人所能承受。“我一個月退休工資4000多元,也不算少了,可我哪住得起這樣的養老院?現在一個孩子頭上有兩個老人,加上自己的孩子,生活負擔很重,我們不能都指望兒女出錢養老吧!”已退休的深圳市民邢阿姨說,“公辦養老院的床位緊俏,總是排不上隊,一個月一萬多元的養老院又住不起,這麼搞下去,我們以後怎麼辦?”
  [觀點]
  養老用地掛牌出讓,資源可能傾向少數富裕老人
  伴隨著老齡化社會的來臨,“老有所養”已成為迫切的民生問題。截至2013年底,我國60歲以上老人達2.02億人,占總人口比重為14.9%。
  然而,我國養老設施供不應求。據民政部統計,截至2013年11月底,全國養老床位僅為500萬張。
  據瞭解,我國傳統社會以居家養老為主,隨著老齡人口的增加,亟待通過社會化養老減少平均支出,這就需要不斷增加養老院設施。
  專家指出,如果養老用地的成本過高,養老院的服務價格“水漲船高”,而高收入的老人畢竟是少數,絕大部老人是享受不起的。當前,增加中等價位的養老機構,解決普通老人居家養老的困難,已經成為當務之急。
  中國人民大學教授、中國老年學會副會長杜鵬認為,在普惠性養老機構仍然緊缺的情況下,養老用地通過掛牌方式出讓,可能會導致養老資源向極少數富裕老人傾斜。
  (原標題:深圳養老用地拍出6.8億,誰住得起�
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